Les jumelages de collectivités territoriales – renforcer le sentiment citoyen européen

Das Werk gliedert sich in 5 Teile: eine Einleitung, in der auf den Hintergrund der Bildung von Partnerschaften und auf die Forschungsmethodik verwiesen wird, eine Bestandsaufnahme bezüglich der schon bestehenden Partnerschaften mittels einer Analyse von Studienergebnissen, eine Erinnerung daran, was den Nutzen von Partnerschaften ausmacht, ferner eine Darstellung von deren erwarteten Entwicklungen und Perspektiven, sowie schlussendlich die Schlussfolgerungen der Studie.

Die Studie stützt sich auf Fragebogen und Gespräche mit Vertretern von 1.322 französischen und deutschen Städten (aus insgesamt 2.281 Partnerschaften für beide Länder zusammengenommen). Dieses breite Spektrum zeigt, welch großes Interesse diesen grenzüberschreitenden Beziehungen entgegengebracht wird, und macht diese Studie außerordentlich wertvoll.

Ihre kommentierten Ergebnisse beziehen sich auf die Verteilung der vor allem in Grenzregionen konzentriert vorkommenden Partnerschaften, auf die Gründe und Motivationen für Partnerschaften, auf die sehr unterschiedlichen Personen, die sich aktiv an diesen Prozessen beteiligen, auf die Art und Vielfältigkeit der Austausche, auf die mehrheitlich von den Gebietskörperschaften übernommenen Finanzierungen, sowie auf diejenigen Kommunikationsmittel, die insbesondere genutzt werden, um Sprachgrenzen zu überwinden.  

Die Studie siedelt den Nutzen dieser Partnerschaften auf mehreren Ebenen an, nämlich auf der deutsch-französischen, der europäischen und der globalen Ebene. Die Wirkung von Partnerschaften kann auch entsprechend des Engagements bewertet werden, das sie bei aus Gebietskörperschaften stammenden Teilnehmern auslösen. Je nach dessen Bedeutsamkeit wird dieses Engagement als « interpersonnell », « kognitiv » oder « praxis-nutzen-orientiert » bezeichnet. Die Partnerschaft entfaltet umso mehr Wirkung, je mehr konkrete Beteiligung der Bevölkerung sie zulässt. Ein besonderer Fokus wird auf die Erfahrungen gelegt, die junge Menschen in diesen Austauschen machen, um so aufgetretene Schwierigkeiten aufzuzeigen. Dieser Teil schließt dann ab mit allgemeinen Empfehlungen, die zu einer Verbesserung der Austausche im Rahmen einer Partnerschaft beitragen sollen.  

Die Studie skizziert einige jüngere Trends dank derer die Qualität und Intensität von Austauschen erhöht werden könnten. Das Schlüsselelement hierfür liegt insbesondere darin, das Engagement von Teilnehmern zu erleichtern, indem kulturelle und sprachliche Hindernisse aufgehoben werden, mit denen sie sich konfrontiert sehen und indem bessere Aufnahmeinfrastrukturen angeboten und positive Wirkungen wie Ausbildung oder berufliche Eingliederung vervielfacht werden.