Le codéveloppement dans l’aire métropolitaine transfrontalière du Luxembourg. Vers un modèle plus soutenable ?

Dank des europäischen Aufbauprozesses konnte sich Luxemburg in einem Raum weiterentwickeln, innerhalb dessen sich der Grenzbegriff selbst allmählich veränderte und von einem Konzept des « Einschnitts » (Hindernis) zu dem eines « Zuschnitts » (Schnittstelle) überging. Das allmähliche, wenn auch unvollständige Verschwinden von Mobilitätshindernissen stellte für die Bewohner dieser gesamten Grenzregion einen Glücksfall dar, da diese damit als  erste die konketen Chancen, die der europäischen Integration innewohnen, bezeugen konnten.

Seit 1995, dem Datum der Geburtsstunde der « Großregion » als institutionalisiertem Grenzraum, positionierte sich das Großherzogtum unbestreitbar als wichtigster, wirtschaftlicher und demographischer Schwerpunkt dieses « Europa im Kleinen ». Innerhalb von weniger als 25 Jahren wuchs dessen Bevölkerung um 50% an, stieg sein BIP um mehr als die Hälfte (+120%), wurden 230.000 Arbeitsplätze geschaffen (+108%) und die Zahl an Grenzpendlern stieg um 55.000 auf mehr als 200.000 (+264%) an. Diese ebenso spektakuläre wie einzigartige Dynamik wirft jedoch auch Fragen zu den Grenzen und der Verwundbarkeit des luxemburgischen Entwicklungsmodells auf, dessen räumliche, grenzüberschreitende Dimension zu einem von ihr untrennbaren Bestandteil geworden ist.

Tatsächlich führte die wachsende Verflechtung zwischen Luxemburg und den benachbarten Grenzgebieten zur Entstehung eines grenzüberschreitenden Metropolbereichs, in dem (je nach gewählter Defintion) zwischen 1,3 und 2,4 Millionen Einwohner leben. Eine seiner Hauptbesonderheiten besteht darin, dass die grenzüberschreitende Integration nicht mit einer wirtschaftlichen und sozialen Konvergenzdynamik einhergeht.

Das Arbeitsdokument konzentriert sich darauf, die Glücksfälle und Risiken zu erfassen, die dieses territoriale Entwicklungsmodell sowohl für Luxemburg, als auch für diejenigen Grenzgebiete mit sich bringt, die sich in dessen funktionalem Bereich befinden. Es schlägt Ziele vor, die eine Politik der verstärkten Zusammenarbeit angesichts dieses Kontexts anstreben könnte. Und schließlich analysiert es noch mehrere Kooperationsvorschläge, die regelmäßig in der öffentlichen Debatte auftauchen.