Border region

Policy Paper Vol. 6

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Les 130.000 frontalier.es qui traversent la frontière franco-luxembourgeoise au quotidien et les opérations nationales de reconversion d’ancienne friches sidérurgiques en nouveau quartier – Belval au Luxembourg et Micheville en Lorraine – font de la frontière franco-luxembourgeoise l’une des plus fonctionnellement intégrée dans l’Union Européenne. La spécialisation fonctionnelle du territoire de la Grande Région (GR) – activités économiques d’un côté, résidentielles de l’autre – est identifiée comme un enjeu majeur pour les politiques de l’aménagement (SDTGR, 2020 : 12).

Résultat d’une recherche menée dans le cadre de la Capitale européenne de la Culture Esch2022 (2021-2022), ce policy paper démontre que si l’attachement fonctionnel au lieu est le socle de l’attachement dans l’espace transfrontalier Alzette Belval, l’attachement émotionnel constitue une ressource démocratique majeure. Symptôme d’une projection personnelle et d’une relation symbolique avec le lieu, son identité et ses valeurs, l’attachement émotionnel indique une propension à s’y engager, le mettre en valeur, le protéger. En présentant une typologie de cinq dynamiques d’attachement au lieu, ce policy paper issu d’une enquête de terrain auprès de 60 résident.es invite à reconsidérer les relations au territoire Alzette Belval souvent catégorisées comme nostalgiques ou opportunistes. Il explore les relations qu’entretiennent attachement au lieu, participation citoyenne et aménagement plus juste, c’est-à-dire mieux à même de prendre en compte et d’associer les résident.es.

Il conclut avec des recommandations à destination des acteurs des politiques publiques locales et transfrontalières.

  • Les disparités de développement transfrontalier véhiculent une image détériorée de la région à l’intérieur comme à l’extérieur de l’espace transfrontalier Alzette Belval. Elles entravent l’attachement au lieu et constituent à ce titre un enjeu partagé pour l’attractivité de l’espace transfrontalier, l’engagement local et le vivre ensemble.
  • Pour une large partie de la population nouvellement résidente, l’attachement fonctionnel est le socle fondateur de l’attachement. Menacé par l’inflation et la crise du logement côté luxembourgeois et par des infrastructures inadaptées côté lorrain, il est d’intérêt partagé de le consolider afin de 1) continuer à attirer, 2) éviter de creuser des disparités socio-spatiales, 3) permettre à un attachement émotionnel de s’épanouir.
  • Issues de la culture industrielle de la région, les valeurs locales partagées de part et d’autre de la frontière que sont l’hospitalité, la solidarité, la convivialité et la culture du travail sont forces de cohésion sociale. Continuer de les promouvoir à travers les lieux de sociabilité, évènements culturels, associatifs, sportifs et dans l’espace public contribue à encourager l’attachement émotionnel. Ce sont des leviers de participation et d’engagement citoyen ; de ponts entre nouveaux arrivant.es et résident.es de longue date.

Thematic issue Borders in Perspective Vol. 8

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Thematic issue Borders in Perspective Vol. 8
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Alors que la matérialité et le fonctionnement des frontières ont considérablement changé au cours des dernières décennies, le principe ordonnateur de la frontière persiste. Le caractère sélectif des frontières se dessine avec une netteté jusqu'ici inconnue en Europe. C'est à partir de là que les textes du cahier discutent de l'observation selon laquelle les frontières n'ont pas la même signification pour tous les êtres humains. Pour ce faire, les auteurs utilisent le concept de multivalence, qui suppose que les frontières possèdent des valences sociales ou des pertinences qui se distinguent en fonction de certains groupes de personnes. Ce cahier thématique, qui présente des études de cas de la gouvernance, de la fuite, du reportage, du cinéma et de la littérature, montre les multiples valences des frontières, qui sont synonymes d'inégalités et renvoient à des ordres culturels puissants.

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L’article propose un retour sur l’émergence du domaine des études sur les frontières au début du XXIe siècle. Retour sur l’émergence du domaine au début du 21e siècle. Il insiste sur la nécessité de construire un langage commun et des concepts partagés mais sans pour autant défendre l’idée d’une théorie unique et unifiée. Ce texte propose un programme à suivre pour approfondir les thèmes de recherche de ce domaine, programme qui donne une grande part sur l’analyse et la compréhension des récits individuels et des expériences quotidiennes provenant du terrain d’étude.

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Ce working paper met en lumière le domaine thématique de l‘‚énergie‘ et met en évidence les défis au niveau du développement territorial de la Grande Région. Il discute la notion de transition énergétique et met l‘accent sur les systèmes et les vecteurs d‘énergie, en particulier sur le développement de l‘énergie éolienne et sur la production d‘énergie à partir de biomasse en rapport avec le développement d‘énergie fossile ou nucléaire en Allemagne et en France.

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Grâce aux bassins miniers transfrontaliers, des villes se sont développées le long des frontières de l’espace Saar-Lor-Lux.  Le secteur étant en crise, ces espaces urbains doivent faire face à un déclin démographique et économique. De plus, il y a une disparition progressive des frontières. Dès lors, de nouvelles stratégies d’organisation se mettent en place. Cet article présente deux stratégies : les politiques d’agglomérations ou les réseaux de villes transfrontaliers. Les forces et les faiblesses de ces stratégies sont discutées dans l’article.

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This study aims to explore the steering structures as well as the existing spatial aesthetics of the border region of the Rhine Valley and their effects on cross-border spatial development. For this purpose, the study distinguishes top-down spatial aesthetics on the one hand (political documents, policymakers in the fields of administration and territorial development in Austria and Switzerland) and bottom-up aesthetics on the other hand (life realities of residents). In conclusion, the author describes to what extent its research findings have been applied with regard to territorial development in the border region.

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Le Luxembourg compte le plus grand nombre de frontalier.e.s de l’UE. Ces dernier.e.s font quotidiennement la navette des pays voisins tels que l’Allemagne, la France, ou la Belgique vers le pays trilingue. Il en résulte des constellations de coopération linguistiques et culturelles riches. L’article examine comment les frontalier.e.s vivent et surmontent le multilinguisme et l’interculturalité dans le pays. Les typologies traitées se basent sur des entretiens, des analyses d’interactions et des enquêtes.

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Les régions frontalières, telles que la Grande Région ou la Région métropolitaine tri-nationale du Rhin supérieur, vont au-delà de l’espace frontalier direct. Alors que les structures institutionnelles de la coopération ont pu être consolidées par le biais d’accords et de structures organisationnelles, il manque les instruments nécessaires pour répondre de façon appropriée aux changements des conditions générales. De plus en plus d’interdépendances transnationales, les processus de transformation au niveau de la culture économique et les nouvelles politiques énergétiques dans les différents pays ainsi que l’évolution démographique placent la coopération transnationale devant de nouveaux défis. A cela s’ajoutent des polarisations spatiales croissantes qui, d’un côté, concernent les questions liées à la métropolisation des centres urbains et les services d’intérêt général dans les zones rurales, de l’autre, et qui influencent le développement continu et la viabilité des zones frontalières concernées. En se fondant sur les travaux du groupe du groupe de travail « Border Futures », cet ouvrage présente la thématique pertinente de la coopération transnationale au moyen de nouvelles conclusions sur les aspects les plus pertinents de la recherche dans le domaine des Border Studies dans le contexte européen. Les résultats sont censés être utilisés dans le cas des zones frontalières dans le territoire LAG, d’un côté, et, de l’autre, être introduits dans un discours spécialisé plus vaste sur le développement continu de la coopération transnationale. Les questions relatives à une gouvernance transnationale prospective, les nouvelles fonctions territoriales ainsi que les nouveaux instruments de planification jouent aussi un rôle, tout comme les possibilités des programmes de la période actuelle de l’UE pour les espaces frontaliers.

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La Special Issue « Regional Worlds », éditée par Martin Jones et Anssi Paasi, réunit différentes perspectives théoriques actuelles sur la région, ponctuées d’exemples empiriques de l’Europe, d’Afrique et de l’Amérique du nord. Cette édition essaie de reprendre la définition toujours actuelle de la région dans la géographie et rompt avec les vieilles conceptualisations dichotomiques des régions comme étant soit territoriales soit relationnelles et ce, afin de les réunir. Les auteur.e.s soulignent que les régions se construisent suivant les différentes perspectives disciplinaires à différentes échelles (sub-nationale, nationale, supranationale, transnationale). Ils/elles présentent les régions en liaison avec la globalisation, les espaces frontaliers, agency/advocacy, la construction sociale et les processus historiques d’émergence et de transformation.

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