Policy Paper Vol. 6
Les 130.000 frontalier.es qui traversent la frontière franco-luxembourgeoise au quotidien et les opérations nationales de reconversion d’ancienne friches sidérurgiques en nouveau quartier – Belval au Luxembourg et Micheville en Lorraine – font de la frontière franco-luxembourgeoise l’une des plus fonctionnellement intégrée dans l’Union Européenne. La spécialisation fonctionnelle du territoire de la Grande Région (GR) – activités économiques d’un côté, résidentielles de l’autre – est identifiée comme un enjeu majeur pour les politiques de l’aménagement (SDTGR, 2020 : 12).
Résultat d’une recherche menée dans le cadre de la Capitale européenne de la Culture Esch2022 (2021-2022), ce policy paper démontre que si l’attachement fonctionnel au lieu est le socle de l’attachement dans l’espace transfrontalier Alzette Belval, l’attachement émotionnel constitue une ressource démocratique majeure. Symptôme d’une projection personnelle et d’une relation symbolique avec le lieu, son identité et ses valeurs, l’attachement émotionnel indique une propension à s’y engager, le mettre en valeur, le protéger. En présentant une typologie de cinq dynamiques d’attachement au lieu, ce policy paper issu d’une enquête de terrain auprès de 60 résident.es invite à reconsidérer les relations au territoire Alzette Belval souvent catégorisées comme nostalgiques ou opportunistes. Il explore les relations qu’entretiennent attachement au lieu, participation citoyenne et aménagement plus juste, c’est-à-dire mieux à même de prendre en compte et d’associer les résident.es.
Il conclut avec des recommandations à destination des acteurs des politiques publiques locales et transfrontalières.
- Les disparités de développement transfrontalier véhiculent une image détériorée de la région à l’intérieur comme à l’extérieur de l’espace transfrontalier Alzette Belval. Elles entravent l’attachement au lieu et constituent à ce titre un enjeu partagé pour l’attractivité de l’espace transfrontalier, l’engagement local et le vivre ensemble.
- Pour une large partie de la population nouvellement résidente, l’attachement fonctionnel est le socle fondateur de l’attachement. Menacé par l’inflation et la crise du logement côté luxembourgeois et par des infrastructures inadaptées côté lorrain, il est d’intérêt partagé de le consolider afin de 1) continuer à attirer, 2) éviter de creuser des disparités socio-spatiales, 3) permettre à un attachement émotionnel de s’épanouir.
- Issues de la culture industrielle de la région, les valeurs locales partagées de part et d’autre de la frontière que sont l’hospitalité, la solidarité, la convivialité et la culture du travail sont forces de cohésion sociale. Continuer de les promouvoir à travers les lieux de sociabilité, évènements culturels, associatifs, sportifs et dans l’espace public contribue à encourager l’attachement émotionnel. Ce sont des leviers de participation et d’engagement citoyen ; de ponts entre nouveaux arrivant.es et résident.es de longue date.