Raumplanung

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Résumé

Cet article propose une analyse systématique des projets Interreg IV A liés à l'aménagement du territoire transfrontalier qui ont été menés le long des frontières intérieures de l'Europe entre 2007 et 2013. Il révèle la diversité des initiatives et montre qu’elles peuvent être distinguées selon qu’elles visent (1) à créer ou à améliorer les réseaux entre acteurs, (2) à produire de l’observations territoriale, (3) à développer des stratégies ou enfin (4) à produire des résultats tangibles pour le public à l'échelle transfrontalière.

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Le cahier thématique met en lumière différents aspects du développement spatial transfrontalier à travers les thèmes centraux suivants : instruments d‘aménagement du territoire, promotion de la coopération transfrontalière, soins de santé, infrastructures et services de transport, intégration territoriale grâce à la combinaison des modes de transport et la création de Groupements européens de coopération territoriale. Les contributions concernent différents espaces transfrontaliers en Europe.

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Grâce aux bassins miniers transfrontaliers, des villes se sont développées le long des frontières de l’espace Saar-Lor-Lux.  Le secteur étant en crise, ces espaces urbains doivent faire face à un déclin démographique et économique. De plus, il y a une disparition progressive des frontières. Dès lors, de nouvelles stratégies d’organisation se mettent en place. Cet article présente deux stratégies : les politiques d’agglomérations ou les réseaux de villes transfrontaliers. Les forces et les faiblesses de ces stratégies sont discutées dans l’article.

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La dissertation analyse l’influence de deux politiques de l’UE, la Coopération Territoriale Européenne (CTE) et les Réseaux Transeuropéens de Transport (RTE-T) sensées servir le développement du transport transfrontalier à l’intérieur de l’UE. Elle montre que les deux politiques de l’UE soutiennent le transport transfrontalier à différents niveaux. Les deux politiques doivent être plus étroitement liées afin de se compléter réciproquement de façon optimale. Ces dernières influencent les documents politiques et planificateurs de différentes échelles administratives nationales ainsi que leur application pratique de façon différenciée. La mise en œuvre définitive des objectifs politiques de l’UE et de l’initiative en matière de transport transfrontalier dépend fortement des situations initiales des États membres.